来自: 山东诚杰律师事务所 发布日期:2021/4/23 浏览统计:991

中央篇

01.国常会:加快完善应破产企业退出配套政策

2月3日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署完善企业特别是中小微企业退出相关政策,提升市场主体活跃度。

会议指出,企业优胜劣汰是市场经济的正常现象。加快完善应破产企业尤其是中小微企业退出配套政策,解决退出难问题,是优化要素配置和营商环境的重要举措。(来源:中国政府网)


02.最高人民法院发布:新刑事诉讼法解释

2月4日上午,最高人民法院发布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》(法释〔2021〕1号,以下简称《新刑诉法解释》),自2021年3月1日起施行。

《新刑诉法解释》共计27章、655条,《新刑诉法解释》的公布施行,对于人民法院严格依照法定程序正确履行审判职责,规范办案活动,保障诉讼权利,确保修改后刑事诉讼法的准确、有效实施,实现惩罚犯罪与保障人权的有机统一,具有重要意义。

与《2012年解释》相比,《新刑诉法解释》增加“认罪认罚案件的审理”“速裁程序”“缺席审判程序”三章,增加107条,作了实质修改的条文超过200条。(来源:最高人民法院)


03.农业农村部发布:《农村土地经营权流转管理办法》

近日,农业农村部发布《农村土地经营权流转管理办法》,自2021年3月1日起施行,新《办法》对2005年颁布实施的《农村土地承包经营权流转管理办法》进行了修订。(来源:央视网)


04.应急管理部:强化重大危险源安全防控,危化品企业重大危险源安全包保责任制办法出台

2月7日,应急管理部对外公布了《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》(以下简称《办法》),并印发通知,要求有关企业完善危险化学品重大危险源安全风险管控制度,明确重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人,从总体管理、技术管理、操作管理三个层面对重大危险源实行安全包保。(来源:新华社、最高人民法院官网)


05.两高一部联合印发:《关于敦促跨境赌博相关犯罪嫌疑人投案自首的通告》

2月5日,最高人民法院、最高人民检察院和公安部联合制定印发《关于敦促跨境赌博相关犯罪嫌疑人投案自首的通告》,《通告》共6条,主要内容包括:关于适用对象、关于自首时限及政策、关于自动投案情形认定、关于立功情形及政策、关于拒不自首惩处措施、关于涉赌犯罪举报。(来源:新华社)


06.两部门联合印发:《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》

日前,财政部、工信部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》(下称《通知》),明确中央财政安排100亿元以上奖补资金,支持“专精特新”中小企业高质量发展。

根据《通知》,2021-2025年,中央财政累计安排100亿元以上奖补资金,引导地方完善扶持政策和公共服务体系,分三批(每批不超过三年)重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。(来源:新华社)


07.国家知识产权局印发通知:进一步严格规范专利申请行为

日前,国家知识产权局印发《关于进一步严格规范专利申请行为的通知》(国知发保字〔2021〕1号)(以下简称《通知》)。旨在进一步规范专利申请秩序,提升专利申请质量,消除不以保护创新为目的的非正常专利申请行为,切实推动知识产权工作从追求数量向提高质量转变。(来源:新华社)


08.两部门发布通知:进一步简化已故存款人小额存款的提取手续

近日,中国银保监会、中国人民银行联合发布《关于简化提取已故存款人小额存款相关事宜的通知》(以下简称《通知》),进一步简化已故存款人小额存款的提取手续,便利群众办理小额存款继承。

此次《通知》重点简化了提取已故存款人存款的金额标准、适用对象和提取范围。(来源:银保监会官网)


09.科技部印发方案:到2025年,部分高新区实现碳达峰

2月2日,中国科技部发布《国家高新区绿色发展专项行动实施方案》,明确到2025年,国家高新区单位工业增加值综合能耗降至0.4吨标准煤/万元(人民币,下同)以下,其中50%低于0.3吨标准煤/万元;单位工业增加值二氧化碳排放量年均削减率4%以上,部分高新区实现碳达峰。(来源:中国新闻网)


10.税务总局发布通知:办税缴费场所应设人工现金收付通道

国家税务总局日前发布《关于税费征收过程中人民币现金收付有关事项的通知》,提出为保障纳税人、缴费人使用现金的权益,线下办税缴费服务场所(含办税服务厅、代办机构等)应设置人工现金收付通道,提供收取现金、找零服务。(来源:新华社)


11.财政部印发意见:规范委托第三方机构参与预算绩效管理

2月5日,财政部印发《关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》,规范委托第三方机构参与预算绩效管理。(来源:人民日报)


12.证监会发布指引:加强拟上市企业股东信息披露监管

2月5日,中国证监会发布《监管规则适用指引—关于申请首发上市企业股东信息披露》(以下简称“指引”),旨在加强拟上市企业股东信息披露监管,进一步从源头上提升上市公司质量,切实维护资本市场“三公”秩序。(来源:证监会官网)


13.证监会批准:深交所主板与中小板合并

2月5日,经国务院同意,中国证监会正式批复深圳证券交易所(以下简称“深交所”)合并主板与中小板。旨在优化深交所板块结构,形成主板与创业板各有侧重、相互补充的发展格局,更好满足不同发展阶段企业的融资需求,增强深交所的服务功能。(来源:证监会官网)


14.证监会发布:《关于上市公司内幕信息知情人登记管理制度的规定》

2月5日,证监会发布施行《关于上市公司内幕信息知情人登记管理制度的规定》(以下简称《登记管理制度》),旨在进一步规范上市公司内幕信息知情人登记和报送行为,加强内幕交易综合防控。(来源:证监会官网)


15.国务院反垄断委员会:平台经济领域反垄断指南发布

2月7日,国务院反垄断委员会制定发布《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》(以下简称《指南》),强调《反垄断法》及配套法规规章适用于所有行业,对各类市场主体一视同仁、公平公正对待,旨在预防和制止平台经济领域垄断行为,促进平台经济规范有序创新健康发展。

《指南》以《反垄断法》为依据,共六章24条,包括总则、垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、滥用行政权力排除限制竞争和附则等内容。

《指南》界定平台、平台经营者、平台内经营者及平台经济领域经营者等基础概念,提出对平台经济开展反垄断监管应当坚持保护市场公平竞争、依法科学高效监管、激发创新创造活力、维护各方合法利益的原则。

考虑到平台经济的复杂性,《指南》强调,界定平台经济领域相关市场需要遵循《反垄断法》所确定的一般原则,同时考虑平台经济特点进行个案分析。(来源:市场监管总局网站)

地方篇

01.山东:加强野生动物保护,逐步建立野生动物致害补偿机制

2月2日,山东省人民政府办公厅发布《山东省人民政府办公厅关于进一步加强野生动物保护工作的意见》(鲁政办字〔2021〕6号),就进一步加强山东野生动物保护工作提出意见。

除强化野生动物及其栖息地保护外,山东还提出将加强执法队伍建设,提升执法监管能力,健全完善野生动物保护长效机制,探索研究野生动物致害补偿的范围、程序以及补偿标准,推动试点建设工作,逐步建立野生动物致害补偿机制。(来源:山东省政府官网、人民日报)


02.山东发布意见:支持供销合作社深化土地托管服务,增强为农服务能力

2月5日,山东省人民政府办公厅发布《山东省人民政府办公厅关于支持供销合作社深化土地托管服务增强为农服务能力的指导意见》(鲁政办字〔2021〕7号),旨在支持供销合作社深化土地托管服务,增强为农服务能力,助力打造乡村振兴齐鲁样板和农业农村现代化。

《意见》表示,要支持供销合作社持续深化综合改革,以提升土地托管服务水平为着力点和突破口,进一步转变经营服务方式,完善经营服务机制,促进农业提质增效、农民持续增收和稳定粮食生产、保障国家粮食安全。(来源:山东省政府官网)


03.临沂印发方案:重新调整城市区域声环境功能区划

日前,临沂市政府办公室印发《临沂市声环境功能区划分方案》,旨在加强我市中心城区噪声污染防治和管理,保障居民良好的生活、学习和工作环境。

《方案》明确,区划以有效地控制噪声污染的程度和范围,有利于提高声环境质量为宗旨,将声环境功能区分为0类、1类、2类、3类、4类五种区划类型。(来源:临沂市政府官网)

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